矿物资源,又名矿产资源,是指经过地质成矿作用而形成的,天然赋存于地壳内部或地表埋藏于地下或出露于地表,呈固态、液态或气态的,并具有开发利用价值的矿物或有用元素的集合体。
我国矿产资源行业相关政策
提高矿产资源节约与综合利用水平,提高矿产资源利用效率,我国陆续发布了许多政策,如2022年自然资源部发布的《关于促进地质勘查行业高质量发展的指导意见》提出全面发挥各类主体作用,大力推进科技创新,加大国内矿产勘查力度,提高矿产资源节约与综合利用水平,推进绿色勘查和绿色矿山建设,增强能源和战略性矿产资源保障能力。支持地质勘查单位“走出去”参与境外地质调查和矿产资源开发利用。
我国矿产资源行业相关政策
发布时间
发布部门
政策名称
主要内容
2017年1月
国务院
国务院关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见
完善矿产资源有偿使用制度,全面落实禁止和限制设立探矿权、采矿权的有关规定,强化矿产资源保护。改革完善矿产资源有偿使用制度,明确矿产资源国家所有者权益的具体实现形式,建立矿产资源国家权益金制度。
2019年4月
中共中央办公厅、国务院办公厅
关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见
根据自然资源资产产权制度改革进程,推进修订矿产资源法、水法、森林法、草原法、海域使用管理法、海岛保护法等法律及相关行政法规。
2021年3月
国家发改委
关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见
鼓励从赤泥中回收铁、碱、氧化铝,从冶炼渣中回收稀有稀散金属和稀贵金属等有价组分,提高矿产资源利用效率,保障国家资源安全,逐步提高冶炼渣综合利用率。
2021年3月
全国人民代表大会
中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
加强战略性矿产资源规划管控,提升储备安全保障能力,实施新一轮找矿突破战略行动。
2021年5月
自然资源部
自然资源部关于促进地质勘查行业高质量发展的指导意见
全面发挥各类主体作用,大力推进科技创新,加大国内矿产勘查力度,提高矿产资源节约与综合利用水平,推进绿色勘查和绿色矿山建设,增强能源和战略性矿产资源保障能力。支持地质勘查单位“走出去”参与境外地质调查和矿产资源开发利用。
2021年10月
国务院
2030年前碳达峰行动方案
提高矿产资源综合开发利用水平和综合利用率。
2021年11月
国务院办公厅
国务院办公厅关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见
参与绿色矿山建设,提高矿产资源节约集约利用水平。
2022年1月
国务院
“十四五”现代综合交通运输体系发展规划
适度超前建设粮食、能源、矿产资源的接卸、储存、中转设施,推进沿海沿江液化天然气码头规划建设。
2022年12月
中共中央、国务院
扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)
把安全发展贯穿扩大内需工作各领域和全过程,着力提升粮食、能源和战略性矿产资源等领域供应保障能力,有效维护产业链供应链稳定,不断提高应对突发应急事件能力,为国内市场平稳发展提供坚强安全保障。
2023年1月
中共中央办公厅、国务院办公厅
关于加强新时代水土保持工作的意见
有关规划涉及基础设施建设、矿产资源开发、城镇建设、公共服务设施建设等内容,在实施过程中可能造成水土流失的,应提出水土流失预防和治理的对策和措施,并征求同级水行政主管部门意见。
资料来源:观研报告网
部分省市矿产资源行业相关政策
我国各省市也积极响应国家政策规划,对各省市矿产资源行业的发展做出了具体规划,支持当地矿产资源行业稳定发展,比如山西省发布的《山西省碳达峰实施方案》提出以提高矿产资源综合开发利用水平和综合利用率为目标,以煤矸石、粉煤灰、尾矿、赤泥、共伴生矿、冶炼渣、建筑垃圾、农作物秸秆等大宗固废为重点,支持大掺量、规模化、高值化利用,推动建设一批国家大宗固体废物综合利用示范基地。
部分省市矿产资源行业相关政策
省份
发布时间
政策名称
主要内容
山西省
2023年1月
山西省碳达峰实施方案
以提高矿产资源综合开发利用水平和综合利用率为目标,以煤矸石、粉煤灰、尾矿、赤泥、共伴生矿、冶炼渣、建筑垃圾、农作物秸秆等大宗固废为重点,支持大掺量、规模化、高值化利用,推动建设一批国家大宗固体废物综合利用示范基地。
江西省
2023年2月
赣州革命老区高质量发展示范区发展规划
支持赣州在省域内优先统筹调剂耕地占补平衡指标,加大新一轮找矿突破战略行动支持力度,支持开展优势矿产资源、战略性新兴矿产资源勘查。
河南省
2022年2月
河南省“十四五”自然资源保护和利用规划
实施战略性矿产找矿,重点推进深部找矿,适应现代化建设对矿产资源的需求。转变矿产资源利用方式,实施产品高端化、精品化、差异化发展,巩固优势矿产产业链,注重延伸萤石矿、方解石矿、天然碱产业链条,建成国内重要的氟化工、钙粉、碱化工基地。
湖北省
2021年2月
湖北省自然资源保护与开发“十四五”规划
大力推进矿产资源节约与综合利用,加快矿产资源节约与综合利用产学研用技术创新,推进矿产资源节约与综合利用先进适用技术动态更新,强化关键技术研发和推广应用,鼓励矿山企业规模化、机械化、智能化发展。鼓励低品位矿石、共伴生矿产及尾矿综合利用,最大限度利用矿产资源。
宁夏回族自治区
2021年9月
宁夏回族自治区自然资源保护和利用“十四五”规划
加强矿产资源开采回采率、选矿回收率、综合利用率关键问题攻关,推广小煤柱、无煤柱沿空留巷及煤矸石综合利用等技术,努力实现“三率”水平新突破。
河北省
2021年11月
河北省建设京津冀生态环境支撑区“十四五”规划
严格矿产资源开发利用的环境保护准入管理,新建(含改、扩建)矿山须编制矿山地质环境保护与复垦方案、矿山生态环境治理恢复方案、水土保持方案,统筹推进绿色矿山建设,开展矿产资源节约与综合利用示范,严格执行开采回采率、选矿回收率、综合利用率考核标准。
资料来源:观研报告网
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